2021长三角地区主要领导座谈会在无锡召开

一场重量级会议，会给一个城市带来什么？

在期盼中，5月26—27日，一场重量级会议——2021长三角地区主要领导座谈会在无锡召开。

长三角，这是一个任何时候都能让人为之一振的名词。

自长三角区域一体化发展上升为国家战略以来，一市三省跨越江、河、湖、山的阻挡，跨过物理空间的界限，破除行政区域之间的藩篱，一体化发展的路子越走越宽。

集聚了长三角地区主要领导的这场会议，也将成为历史留下的痕迹、埋下的伏笔，草蛇灰线、伏脉千里，影响无锡乃至长三角未来若干年的走向。

未来的某个时刻，当我们回望，也许会发现2021年的这次会议，更是一种无形的生产力，给无锡的发展带来更多的机遇。

它既让无锡在更宽广的天地间，梳理自己的现代化进程，也促使无锡在更清晰的坐标中，开启一段新的征程，在长远的未来，酿就新的转变、新的开始、新的希望。

法国地理学家戈特曼也许是最早把长三角城市群列为世界六大都市带之一的学者。

1976年在他发表的一篇文章当中，将“以上海为中心的城市密集区”看作世界六大都市带之一。然而翻看英文原文“Megalopolitan systems around the world”，读者会遗憾地发现文章只不过蜻蜓点水地提及了上海，并未作进一步的研究。

该文发表于1976年，彼时的中国依然处于计划经济时期，真正的城市化尚未拉开序幕。

进入20世纪80年代，出于发展经济的需要，“长三角经济圈（区）”被引入各级政府的发展规划之中，并凭借种种优势条件而长期成为中国区域经济的执牛耳者。

在经历了近四十年的高速城市化和工业化后，长三角城市群开始有了跻身高级城市群的真正实力。

当前长三角包含的城市有27个，人口超过2亿人，2020年长三角地区GDP总量244713.18亿元，约占全国GDP总量1015986.2 亿元的24%。不愧为我国经济发展最活跃、开放程度较高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

但发展的瓶颈与挑战依然严峻，外部的全球市场充满了不确定性，内部也面临着产业同质、互补不足等问题。

未来的路在哪里？怎么走？城市间迫切需要更多的“对话”。

紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，我们看到，长三角各地齐锻长板、增强协同，将“各自优势”打造成“共同长板”的“竞合”新态势日益鲜明：

1982年，上海经济区规划建立，周边经济联系比较紧密的苏锡常、杭嘉湖等城市被纳入；

上世纪90年代后期，长三角经济协调会成立，一体化发展首次确定了协调机制；

2005年12月西湖畔，排名前列届长三角城市主要领导座谈会召开；

2016年，《长江三角洲城市群发展规划》战略纲要出台；

2018年初，由三省一市联合组建的长三角区域合作办公室在上海挂牌成立，《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》发布；

2018年11月习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上作主旨演讲:“为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，决定将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”；

2019年中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》；

2019年5月长三角地区主要领导座谈会在安徽芜湖举行；

2020年6月长三角地区主要领导座谈会在浙江湖州举行。

2021年，无锡与长三角地区主要领导座谈会紧紧联在一起。

火红的5月，四面八方的目光在此聚焦。

我们相信，这是属于长三角的重要时刻，也是属于无锡的重要时刻。

我们看到，无锡主动地、全方位地向外界展示自己。这颗素来以含蓄内敛、低调务实形象示人的“太湖明珠”，正从偏安一隅的江南水乡，跨越到长三角这一更大的版图中，开放融合地主动描绘自己。

今天的记录，必将会成为明天的历史。

2019年5月，安徽省选择将会议放在芜湖举行；2020年6月，浙江省将湖州定为会议举办地；2021年，无锡作为江苏省的代表承办此次座谈会。

从芜湖到湖州，再到无锡，当三座城市放在一起，就产生了一些有趣的巧合。

巧合之一：逐水而居，生态良好。

有道是：“碧波万里通江海，黄金三角起宏图。”长三角的兴起与繁盛与水密切相关；而这三座城市与水的关系更是紧密。

芜湖、湖州两座城市自不用说，名称中都带了个“湖”字。

青弋江自东南向西北，穿城而过，汇入长江，芜湖城内河流众多，水网密布。

湖州，环太湖地区少有因湖得名的江南城市。有诗云：“行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”

无锡名字里虽没有“湖”，但历来被称为“太湖明珠”，而且公认占据了太湖绝美的部分，有郭沫若的题字“太湖佳绝处、毕竟在鼋头”为证。

依水而生，因水而兴，逐水而居。水，为这三座城市带来了持续的繁荣，反过来，城市也因此更加重视对水、对生态的保护与涵养。

而从三届座谈会的主要议题来看，“生态”都是其中极为重要的一部分。将会议的地址放在“水”元素突出，又在生态保护与发展方面做得较为不错的城市，可见大家共同的愿景——未来的长三角不但是活力满满的高级城市群，也将是美丽中国建设的先行示范区。

巧合之二：工商文化深厚，产业发展动能强劲。

历史上，芜湖与无锡相似点颇多。都是长江中下游城市，同为吴国属地，都有着悠久的历史；水陆交通枢纽的畅达，成就了两座城市自古以来的鼎盛商贸，还曾经同为“江南四大米市”；近代史上，一个被誉为长江下游地区近代工业的发祥地之一，一个则是中国民族工商业发祥地，实力世所公认。

产业方面，三者有着更多的“共鸣”。目前，芜湖的经济总量居安徽省第二位，是安徽重点打造的双核之一。在芜湖政府网站上，显示的城市名片是：全国率先迈向中高端的智造名城、长江经济带具有重要影响力的创新名城、联通长三角和中部地区枢纽型的开放名城、长三角中心区有特色有魅力的生态名城。

“智造”“创新”同样也是湖州和无锡当前发展的关键词。“十三五”时期，湖州大力推进制造业高质量发展，综合实力快速提升。着力高水平打造“全国绿色智造名城”，锚定高质量发展不放松的湖州，正紧盯产业变革“窗口期”，谋深做实“八新制造”，朝着“国家制造业高质量发展试验区”目标不断进发。

而无锡在百年工商名城崛起的超越之路上，无锡制造一路披荆斩棘收获无数荣光。过往几年，在产业强市主导战略推动下，无锡产业结构更优动力更足。

今天的无锡产业，门类全、配套优、技术含量高，从集成电路、生物医药到浩瀚太空、万米深海，都刻下了深深的“无锡造”烙印。去年全市地区生产总值达到12370亿元，以全国万分之五的土地，承载了全国千分之五的人口，贡献了全国1.2%的经济总量，人均地区生产总值保持全国大中城市前列，科技进步贡献率连续8年居江苏省排名前列，去年入围中国企业500强等4张榜单的无锡企业数，均为江苏排名前列。

看出来了吗？这三座城市可称得上“是山水城市中的经济实力派，又是经济强市中的山水田园派”。

这不也正是长三角一体化发展的共同愿景？既要有“金山银山”，也要有“绿水青山”，一体化发展必须紧扣“高质量”。

皖浙苏精心挑选的办会城市，果然大有文章。

如果将长三角地区视为一个经济体，在全球可以排到前五位，经济总量与德国、印度相当，也与上世纪80年代的亚洲“四小龙”整体相当。

毫无疑问，今天，长三角正在向世界第六大城市群的目标迈进。从长周期角度来看，至少从公元1200年前后到鸦片战争前这段时间里，长三角所在的江南地区已经是一个高级经济区域。今天长三角的崛起可理解为一种复兴，或者说一种回归。

将长三角放在今天的国际比较中，我们也要看到其与西方先进城市群还有差距。与其他高级城市群相比，长三角的空间面积较大，经济密度却远不如其他城市群。

2019年，长三角地区生产总值和人口分别占全国总量的23.9%和16.2%；美国大西洋沿岸城市群和北美五大湖城市群的面积之和与长三角基本相同，但早在2010年它们的经济总量、人口总量就达到全美的49.6%和37.2%。

如果以人均GDP作为对经济效率和人民生活富裕程度的考量标准，2019年长三角人均GDP为1.45万美元，不及2010年西方先进城市群的三分之一。此外，2019年长三角城镇化率为68%，而西方先进城市群的城镇化率近90%。

现面对世界新一轮科技革命和产业变革，要引领带动更大区域发展，代表国家参与国际合作与竞争，对长三角城市群来说，最紧迫的就不是每个城市简单地各自补短板，更重要的是竞相拉长板，把各自优势变成共同优势，实现三省一市“1+1+1+1＞4”的局面。

作为我国最早的“包邮区”，长三角区域活力十足的经济发展，使人流物流变得更加密集。不断拉拢“朋友圈”的高铁网，以其快速优质的服务优势，进一步带动了人才、资金、信息的流动。

但与此同时，区域间资源、市场的争夺、产业同构等问题依然存在，如何让沿线城市规划能因地制宜，功能趋于合理，真正把“各美其美”转变为“美美与共”，显然是关键。

从国家战略层面高起点谋划自身发展定位，特别是处理好与龙头城市上海的发展关系，在一体化“大写意”中绘好各自的“工笔画”，应该说，这是长三角城市群各城市必须面对的重大课题。

对长三角各城市来说，抢抓发展机遇、提升城市能级，在更好服务和支撑上海发挥龙头带动作用中，找准各自定位、做强特色优势，形成城市和城市间有序分工、融合发展体系，以一盘棋意识和共同体思维，才能营造出生命力旺盛的长三角城市群“热带雨林”。

将镜头拉近一点，对准无锡。

2017年，无锡成为全国地级市中第二个GDP超万亿城市。

对一座城市来说，GDP过万亿元，城市的能级和地位就跨上了新台阶，面临更多发展机遇，在国家和区域重大发展战略中能发挥更大作用，也能获取更多红利。

而长三角一体化、上海大都市圈、苏锡常一体化发展、扬子江城市群建设等战略的实施，无疑为无锡拓宽发展空间创造了重大机遇，无锡只要抓住用好这些机遇，就能进入新的发展“黄金期”。

纵观世界史，工业革命首先从欧洲开始，排名前列次工业革命形成了以伦敦为中心的英国中南部城市群。

第二次工业革命，又形成了欧洲西北部城市群。

19世纪末20世纪初，世界经济中心由欧洲转向北美洲，美国逐渐成为全球重要的经济中心，并催生了两大高级城市群，即北美五大湖城市群和美国大西洋沿岸城市群。

上世纪六七十年代日本崛起，日本太平洋沿岸城市群成为世界第五大城市群。

今天，长三角正在向世界第六大城市群的目标迈进。

身处这个黄金城市群中，无锡的角色和定位当如何？在长三角城市的竞合大势中，无锡该有什么作为，努力成为怎样的城市呢？

其实，从无锡近期对外频频亮出的两张名片当中就能一窥思路：一张是深潜的“太湖印记”，还有一张是无锡抢占全球物联网高地的王牌“雪浪小镇”。

从“蛟龙”到“深海勇士”，再到“奋斗者号”，每一项成就都凝聚着无锡力量，也创造了无锡市委市政府和中国船舶七〇二所的合作佳话。

就在5月22日，双方共同举行深海技术科学太湖实验室大楼启用仪式，它的启用无疑是无锡“头号工程”太湖湾科创带的建设的一个标志性事件。

一直以来，缺乏硬科技的突破，导致了无锡创新的源头供给和引领作用偏弱，在取得重大开创性的原始创新成果，抢夺科技竞争力的制高点上“掣肘”。

聚全市之力打造太湖湾科创带、大手笔推进太湖实验室建设，正是无锡“对标找差、高点定位”后补足“短板”之举。

而定位为勇于创新和探索的物联网示范小镇、本就是长三角融合发展产物的——雪浪小镇，更像是一个创新的“磁石”，集聚着各方力量——

创新技术在这里加速突破，国家物联网创新促进中心、先进技术研究院等重大创新平台加快建设，高性能MEMS传感器、异构感知融合、物联网终端安全防护等多项成果填补国内少有、处于国际先进水平；

创新资源在这里加速集聚，中科院、清华大学、北京邮电大学等先进高校院所，三大通信运营商、中国电科、航天科工等龙头型中央企业，阿里巴巴、华为、海尔等标杆型民营企业，微软、西门子、阿斯利康、博世、SK海力士等旗舰型跨国集团，纷纷来锡布局落子，高级创新载体达178家，物联网人才总量超过20万人，汇聚各类紧缺急需高层次人才1000余人；

创新成果在这里加速显化，全市物联网企业数量超过3000家，其中上市企业78家，无锡物联网集群成为全国少有以物联网为主题首批入围的国家先进制造业集群，“十三五”期间物联网产业年均增幅超过20%，去年达3136亿元，规模江苏城市排名前列、全国先进。得益于物联网发展的有力拉动，国家超级计算无锡中心落户投用，5G发展加速领跑，全市数字经济营业收入超过5500亿元，集成电路产业规模全国第二。

这些，无不代表了无锡万丈雄心的努力方向：创新品格。

不妨再来回顾一下前些天，央视《对话》栏目主持人陈伟明与无锡市委书记黄钦的一段对话。

在竞争激烈的长三角，无锡下一个竞争点是什么？面对主持人的“压轴之问”，黄钦给出了简简单单两个字：科创！

的确，“十三五”期间，无锡的“科创成绩单”十分亮眼：“神威·太湖之光”超级计算机相关应用成果连续两年获得被誉为“超级计算应用领域诺贝尔奖”的“戈登贝尔”奖；去年11月成功坐底马里亚纳海沟的“奋斗者”号，以及前两代载人潜水器“蛟龙”号和“深海勇士”号都与无锡密不可分。

而今，科创更成为无锡最热的一个词。有一件事被国内外媒体高度关注：无锡正把太湖湾科创带建设作为举全市之力推进的“头号工程”，全力打造产业实力强劲、自然环境优越、城市配套完善的科创“主战场”。

也正是在这期节目中，黄钦透露：在2021年长三角地区主要领导座谈会上，上海市嘉定区、青浦区，江苏省苏州市、无锡市、常州市，浙江省嘉兴市、湖州市，安徽省宣城市等“两区六市”将签署共建“环太湖科技创新圈”的战略合作框架协议，“相信通过大家的共同合作、资源共享、优势互补，长三角一体化战略将真正变为现实、变为美好未来”。

从“太湖湾科创带”到“环太湖科技创新圈”，一个“科产城人”融合发展的新格局呼之欲出。

而这也正是在长三角一体化进程中，无锡万丈雄心的努力方向。

“一切历史都是当代史。”

站在历史的交汇点，意大利历史哲学家克罗齐的这一著名论断，不断引发我们立足当下，回望城市的过去，眺望城市的未来。

无锡本就是一座水做的城市

她是太湖流域最早接受中原文化的区域，进而发展出别具特色的吴地文化。可以说，无锡，就是今天人们眼中“江南水乡”最初的模样。

随之而来的是运河时代，一条大河似动脉一般，自西北向东南贯穿无锡城，带来了千载的富贵风流。

浩荡而来的长江时代，依靠“苏南模式”崛起的乡镇企业，让无锡积累了雄厚的经济实力；另一方面江阴与宜兴的加盟，赋予了她通江达海的底气，使得无锡一跃成为当时江苏经济发展的“排头兵”。

数千年来，无锡境内的太湖、运河与长江相继发力，不断将她向前推进。

接下来是什么？无疑是要奔涌向更广阔的海洋时代。

而在出海的航行当中，长三角一体化无疑是无锡必须要借力的“东风”，科技更是必须要牢牢握在手中的“舵”。向“海”图强，无锡的新征程已经开启。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期！

来源：无锡日报