楼市迎来调控小高峰 两天四城政策升级

继住建部就房地产调控问题约谈12个城市后，各地再次迎来新一轮密集调控小高峰，尤其是6月4日、6月5日两天，更有西安、宜昌、天津、徐州四个城市再次收紧调控。

上海易居(博客)研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，从本周甚至是今年以来出台的各项楼市调控政策来看，充分说明了“房住不炒”不是简单的阶段性口号，而是当前住房制度改革和构建房地产市场长效机制中的一个总指导思想。所以，调控加码本身也是采取了基于市场表现来做调控的思路，即哪里出现不稳定因素，哪里就会进一步出台管控的细则性文件。

记者梳理本周以来各地出台的调控内容来看，限售政策依然是主要内容。

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6月5日，天津和深圳先后发布针对楼市的调控方案，调控升级。天津市要求，加强购房人购房资格审查，坚决遏制投机炒房。同时，严格按照土地出让价格、新建商品房价格、二手房价格“三价联控”原则。深圳市则从多主体供给、多渠道保障、租购并举三个方面进行设计，充分发挥政府、企业、社会组织等各类主体作用，优化调整增量住房结构，盘活规范存量住房市场。

调控升级

6月5日，天津市人民政府办公厅发布《天津市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》(简称《通知》)。《通知》提出，严格落实天津市房地产市场调控政策，加强购房人购房资格审查，对不符合调控政策规定的，不予办理相关购房手续，坚决遏制投机炒房。对擅自放松购房条件的，将严格进行追责问责。

根据《通知》，天津市将严格执行房地产市场调控政策；加强土地出让管理；做好新建商品住房供应；强化房地产市场监管；加强舆论引导和预期管理；落实区政府主体责任。同时，严格按照土地出让价格、新建商品房价格、二手房价格“三价联控”原则，根据出让地块周边新建商品住房区片指导价格，确定土地出让较高限价，确保地价处于合理水平，有效调控土地出让价格，稳定住房市场价格预期。

同日，深圳住建委召开了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》(简称《意见》)新闻通报会，旨在缓解深圳目前面临的四大住房问题：房价上涨过快、住房供需不平衡、结构不合理和保障不充分。

根据《意见》，2018年至2035年，深圳市新增建设筹集各类住房共170万套，其中，人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。2018年-2020年建设筹集各类住房42万套，其中，人才住房、安居型商品房和公共租赁住房不少于25万套。

6月5日，徐州也发文进一步落实限售政策，称商品房领证至少满2年才能上市交易；6月4日，宜昌明确，在城区(含夷陵区)范围内购买商品住房的，自签订商品住房网签合同之日起，2年内不得上市交易；6月4日，西安也发布通知要求即日起在全市范围内开展为期6个月的商品房销售秩序专项检查工作。

“严管市场、规范市场、引导市场，这应该是当前政策出台中的一个重要内容。”在严跃进看来，对于当前房地产调控政策来说，其做法主要体现为以下三种：一是积极进行住房租赁市场发展，二是积极推进限售等政策，三是对于房地产交易秩序进行管控，进而利好市场交易的稳定发展。总体上说，政策的持续性和稳定性以及在“房住不炒”的指导背景下，都会促使房地产市场的全面稳定发展。

据不完全统计，年内发布的各项房地产调控政策已超过160次。

对此，58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示，从当前市场情况来看，2018年楼市政策主基调依然是从紧、从严，同时预计今年的政策强度和密度将不亚于2017年。从政策角度而言，未来各地除了做好差别化调控、着力构建长效调控机制外，进一步推进租购并举格局的形成，也是2018年各城调控聚焦的主要内容。