无锡房地产市场月报2018.3

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去年全国经济总量超万亿元城市增至14个，分别为北京、天津、重庆、上海、深圳、广州、杭州、苏州、武汉、成都、南京、青岛、长沙和无锡，前四位城市均为直辖市，第五、第六位城市来自广东，江苏的苏州、南京、无锡分列第八、第十一和第十四位，江苏跻身全国“万亿俱乐部”城市数量在各省中数量最多。

去年，全国14个“万亿俱乐部”城市GDP之和，占全国总量29.2%。与2016年相比，“万亿俱乐部”增加两个“新面孔”，分别是长沙和无锡。去年，无锡GDP达10512亿元，不仅成为江苏第三个跻身GDP“万亿俱乐部”城市，而且增速达7.4%，高出全省平均增速0.2个百分点，近5年首次超越全省平均水平。就人均GDP而言，无锡达16.07万元，在14个“万亿俱乐部”城市中排第三。

苏州作为江苏经济“龙头老大”，早在2011年便已加入“万亿俱乐部”，去年GDP规模达17320亿元，同比增长7.1%。南京继2016年GDP突破万亿元后，去年GDP达11715亿元，同比增长8.1%。接下来，江苏距离“万亿俱乐部”城市门槛最近的是南通，去年GDP为7735亿元，同比增长7.8%。

在3月5日的全国政协十三届一次小组会期间，全国政协委员、财政部原部长、全国社保基金理事会理事长楼继伟向北京商报记者透露，“今年房地产税法草案应该能完成‘一读’”。

所谓“一读”在业界普遍指的是立法机关立法程序里的一步，一般来说，立法过程中，立法草案的标题会被三度宣读，即业界通称的“三读”。具体到我国，“三读”对应的“三审”是我国国家权力机关在实践中逐渐完善起来的立法审议程序，第五届全国人大以前，对法律案的审议只有一次，从第六届起改为两审。《立法法》通过后，全国人大常委会审议法律案一般实行“三审”制，即在原来“二审”的基础上，增加了对关键问题和有较大争论问题的协调环节，由法律委员会在统一审议的基础上向常委会报告审议结果，再进行“三审”。

根据财政部部长肖捷此前提出的房地产税立法和实施原则，即“立法先行、充分授权、分步推进”，有业内人士预计，房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架，包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，主要是对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担。

随着杭州、郑州等热点城市今年整体推地力度持续上升，中国土地市场在春节前后，仍然显示出活跃度不减的趋势。 

中原地产研究中心21日发布的数据显示，今年以来，土地成交最为活跃的50个城市合计土地出让收入高达7760.8亿元(人民币，下同)，与去年同期的4843.5亿元相比，上涨60.2%。 

值得注意的是，土地成交虽然依旧活跃，不过，受到调控影响，热点城市土地成交溢价率持续走低。中原地产首席分析师张大伟指出，多个热点城市土地成交溢价率在10%左右，明显低于过去两年平均30%的溢价水平。

溢价率方面，2月份，受监测城市整体土地成交溢价率为19.1%，环比再降6.6个百分点，刷新一年以来较低位水平。其中，一线城市2月平均溢价率仅有7.1%，多数地块为底价成交；二线城市溢价率也环比下降5个百分点，溢价率为15.2%。地价较高的城市如杭州、苏州、南京等溢价率都偏低；三四线城市溢价率也大幅下降，环比减少5.9个百分点，为30.2%，热点城市佛山、珠海等仍有高溢价地块成交，但大部分偏远地区三四线城市均以底价成交为主

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